转企改制是什么意思？经营性国有文化事业单位改革的主要形式是什么？

转企改制是什么意思?

转企改制就是一些事业单位要转变成企业单位.

什么是国有企业改制?

国有企业改制，是指国有独资企业、国有独资公司及国有控股企业(不包括国有控股的上市公司)改制为国有资本控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业，即改变原有国有企业的体制和经营方式，以便适应于社会主义市场经济的发展。

经营性国有文化事业单位改革的主要形式：

(一)出售改制：具备资产出售条件的单位将评估后的净资产公开出售给内部职工、社会法人或自然人，实行开放式改制，将国有文化事业单位转变为民营公司制、合伙制或个人独资企业。国有资本一次性退出确有困难的单位，可采取净资产部分出售、折股的办法，建立股权多元化的公司制企业。

(二)兼并重组：按市场化运作原则，通过竞价或双方协商的方式，由兼并方出资收购被兼并方净资产，实行整体式兼并，接受被兼并方的全部资产和负债。

(三)撤销脱钩：对于长期停业、职能已转移、经费无来源、社会效益差、市场无需求、出售重组困难的事业单位，可采用先清算债权债务、分流安置人员，后申请注销解体的办法。不能撤销的，原则上财政不予补助，经费自理;具备条件的，逐步与主管部门脱钩。

国有资产处置的指导思想以及基本原则

国有资产处置是经营性文化事业单位改革一项十分关键的工作。经营性文化事业单位转企改制关键应按照 “ 产权清晰、权责明确、事企分开、管理科学 ” 的要求进行。在进行资产处置时，要规范操作程序，强化审计和资产评估，做好产权界定工作，严格不良资产的申报、核销、移交、处置行为，加强处置过程的监督，只有坚持国有资产处置公开、公平、公正的原则，才能切实维护国有资产的安全与完整。

(四)经营性国有文化事业单位国有产权转让应遵循以下原则：

(1) 经济结构调整原则，产权转让要符合国家和地区产业政策的要求，以真正实现组织结构和产业结构的优化。

(2) 等价交换原则。国有产权转让要服从价值规律，实行等价交换。

(3) 国有资产保值增值原则。国有资产保值增值是国有资产管理的首要任务，在国有产权转让中，国有产权应当实现保值增值要求。

(4) 维护所有者权益原则，在产权转让中应坚持客观性、公平及公正性地进行评估，对国有产权的转让和流通，应该 “ 同价、同权、同利 ” ，避免国有资产流失。