辽宁省大连市：“商贸流通”专栏助力国家级服务业标准化试点发展

标准化工作是观察地方经济活力与管理的一扇窗口，数据是标准化的直观反映：标准化惠及企事业单位500余家，列入升级改造的农贸市场77家，已建成智慧化农贸市场17家，农贸市场标准化率提升近10%，采用“互联网+标准化+洗衣”模式的洗衣网点达78个……

透过一个个数据，我们可以更加清晰地感受到大连市推进标准化工作的火红态势。从顶层设计上看，标准化工作专班机制为推动国家级服务业标准化试点高质量发展、创造标准化创新模式提供了有力支撑。从培训指导上看，“商贸流通”专栏助力人才培训，促使推动标准化工作积极因素增多。大连市标准化工作火热，折射出国家级服务业标准化试点的良好发展势头。

建立标准化新机制

近年来，大连市以绿色化、信息化和低碳环保等为切入点，建立了“1+1+N”工作机制，即一个平台、一个标准体系以及包括市商务局、市场监管局、财政局、标准化院、四家试点企业以及商贸流通领域其他企业等多个单位共同参与。

为了进一步推动试点工作，大连市建立了三级协同推进标准化工作专班机制。由大连市分管副市长任组长，以大连市市商务局、大连市市场监管局、大连市市财政局和各区市县政府为成员的三级协同推进标准化工作专班机制。

大连市发布实施《工业品仓储信息管理规范》等8项团体标准，组织试点企业和相关单位起草《商贸流通标准化工作指南》等市级地方标准、团体标准20余项，稳步推进商贸流通标准化协调发展。

大连市组织制定了《大连市商贸流通标准化建设实施方案》，明确试点建设原则、主要任务、重点领域以及具体时间安排等，重点在农产品流通、零售业、商品贸易和居民服务业领域开展标准化建设，着力抓好相关领域标准制修订工作，加大标准宣贯力度。

此外，大连市还设立了“商贸流通”专栏并开展培训指导。在大连标准化公共服务平台设立“商贸流通”专栏，由专人收集、整理，实时维护。面向试点企业、相关行业协会及相关企业开展标准化公益培训，对试点企业提供“一对一”指导，开展线上线下培训及现场指导7次，内容包括标准化基础知识、标准化法律法规、服务业标准化试点建设以及不同类型的标准编写等。

塑造标准化新体系

大连市积极构建结构合理、层次分明的商贸流通标准体系，目前标准体系包含国家标准、行业标准、地方标准和团体标准共1696项，其中基础通用子体系64项，重要商品流通子体系369项，批发与零售业子体系226项，电子商务子体系264项，商贸物流子体系531项，住宿与餐饮业子体系106项，展览业子体系65项，居民服务业子体系48项，租赁业子体系23项。

国家级服务业标准化试点建设，标准化体系是基础，推进试点建设是关键。大连市选取了一些重点领域推进试点建设，以相应试点企业为抓手，以点带面推进试点建设，确保建设成效。

例如在农产品流通领域，大连市重点推动农贸市场改造升级、完善农产品供应链体系等，设立专项财政资金补助，立项《商贸流通标准化工作指南》《商贸流通信息化建设指南》《商贸物流绿色仓储与配送要求》等多项地方标准。

在零售业领域，大连市鼓励企业探索统采、统管机制，持续推进绿色商场创建工作，立项《绿色商场评价规范》地方标准，积极打造十五分钟商圈。

在居民服务业领域，大连市重点推广“互联网+标准化+洗衣”模式，引导试点企业从首席标准官设立、标准体系建设、企业标准制定等多方面完善标准化工作机制，复制推广经验，促进行业发展。(顾鸿儒)